我国桥梁检测管理应警钟长鸣!
南方澳跨港大桥的垮塌事件充分暴露了台湾桥梁管理部门在桥梁检测、管理养护工作的不到位,同时也给我国桥梁管理养护敲响了警钟。虽然我国在已经建立了完善的桥梁养护管理制度,但由于地区发展不平衡、桥梁的老龄化、超载严重等,近年来桥梁垮塌事件也时有发生,因此桥梁检测、养护管理的任务依然很严峻。
一、我国桥梁检测的现状
笔者曾在2019年五一小长假期间在检师学社发了“闲谈桥梁检测技术的现状与问题”的文章。文中对桥梁外观检测、静动载试验以及桥梁水下检测等领域的技术现状与问题进行了总结。针对本次桥梁垮塌事故对我国桥梁检测的现状进行总结如下:
1、桥梁管理单位对检测重视不足
虽然我国交通部门建立了完善的桥梁管理养护制度,对桥梁的检测内容、类别以及检测的频率都有明确的规定。但桥梁管理养护单位仍然存在一些“重建设轻养护”的思想,一些经济不发达地区由于经费制约也存在桥梁从建成后从来不进行检测的情况,桥梁的养护也是在桥梁出现问题后进行维修,预防性养护的理念还没有树立起来。此外一些养护管理单位由于对于桥梁管理理念的缺失,对于桥梁检测需要检测什么项目也没有概念,在做桥梁检测经费预算时不考虑桥梁结构以及需要检测的内容来做计划,就会造成一些复杂结构的桥梁在检测时由于经费不足还急需检测的内容无法进行检测。我们曾接触过一些桥梁业主其检测费用按检测桥梁长度进行预算(如45元/延米),这些预算对于中小型桥梁可能比较合理。对于一些复杂的桥梁如斜拉桥和系杆拱桥在检测时需要对桥梁结构的关键受力部位(拉索、主梁、吊杆)进行详细的检查,此外可能还需要做一些专项的检查如拉索的索力、拉索内部腐蚀和锚头的锈蚀情况等;同时一些复杂的桥梁还需要采用升降车和桥将车进行近距离检测。因此桥梁管理部门应重视桥梁检测工作,根据管理桥梁的结构形式、桥龄、超载情况以及桥梁结构的病害情况做好桥梁检测的规划工作,确定桥梁应该进行哪种类型的检测?是仅做定期检测,还是需要做荷载试验、承载能力评定以及一些专项检测?
只有在桥梁管理养护管理部门充分重视桥梁检测的基础上,养护管理人员提高自己的业务能力水平,才能真正把桥梁检测工作落到实处,桥梁检测经费才能合理利用。
2、桥梁检测人员水平良莠不齐
目前我国桥梁检测市场发育不是很充分,一些个人采用借用“资质”来承担桥梁检测项目。笔者曾见过一些检测队伍对检测水平不敢苟同,其检测团队中没有一个具有检测资格证书的人员,甚至没有一个是桥梁专业毕业的人员。桥梁检测对检测人员有很高的要求,需要检测人员具备桥梁结构的基本知识、仪器设备操作、结构的受力分析、桥梁施工以及设计相关的知识。因为桥梁的外观检测病害的分析和判断是基于桥梁结构病害的分布特征、结构的受力特点以及施工、设计等知识掌握的基础上做出的基本判断。
由于桥梁检测人员水平参差不齐,对于同一座桥梁不同的检测人员对桥梁的技术等级的评价可能会有很大的差别。
3、桥梁检测技术仍需要进一步研究
目前我国对桥梁检测一些技术标准还需要进一步的完善,一些检测技术规范和标准对于桥梁检测结果的评价与桥梁的实际技术状况可能还不太吻合,这样就会导致检测人员对标准的把握尺度不一。如目前《公路桥梁技术状况评定标准》采用从构件、部件再到桥梁整体的加权的综合评定方法,各项病害的评定值进行量化的处理,但是评分结果同《公路桥涵养护技术规范》的结果可能不能完全的统一,这也是造成桥梁的评定结果受检测人员主观影响较大的一个主要原因。
此外目前我国的桥梁检测水下检测相对来说还处于起步阶段,规范对于这方面的规定相对较少。对于跨河、跨江甚至跨海大桥,桥墩以及基础对于桥梁结构的安全至关重要。一些桥梁的垮塌可能是由于基础冲刷所致,因此桥梁结构水下墩台基础的检测也是一个重要的内容,关系桥梁结构的安全运营。
二、我国桥梁安全形势严峻
1、桥梁垮塌事故时有发生
全国已有统计数据桥梁垮塌案例的桥梁447座,桥梁垮塌事故的原因各异。中国184座有公开资料标明确定事故成因的桥梁垮塌事故,其主要事故成因见下图,其中统计桥梁运营期人为因素以及桥梁管理养护不足导致桥梁垮塌事故占49%。
2、桥梁超载严重
据统计资料在有公开资料统计的184座桥梁垮塌事件中,因超载导致桥梁垮塌的为30例,占16.6%。超载一直是我国桥梁管理的一个顽疾,一些超载车主要是大型运输车辆,超载是他们获得利润的一种途径,因此在现行管理体制也难以控制。
3、桥梁老龄化加速到来
我国在役桥梁老龄化主要体现在以下几个方面:
(1)我国经济高速发展期建成的桥梁其特点:总量大、周期短、隐患多;
(2)桥梁使用超过25年后,进入病害加速发展期;
(3)对比中美30年桥龄的桥梁占比可以发现,美国从18%增长到60%,用了约60年的时间,而中国只要不到30年
根据统计资料对我国100座运营期间桥梁垮塌事件的统计,平均服役年限超过50年的为15%,100座桥梁平均服役年限为29.36年。
西南交大学者对世界范围内181起桥梁事故(其中美国55起、欧洲44起、中国70起)进行了分析:从开通到出现事故的平均时间为29年;中国发生事故桥梁平均桥龄仅为25年。
因此,随着我国桥梁老龄化的加速到来我国桥梁安全的形势依然严峻,这就需要我们更加重视桥梁的检测和管理养护工作,以确保桥梁结构的安全运营。